全球食品標示規範各異 專家呼籲簡化提升可讀性
全球食品標示規範為何不同?專家有何建議?
全球食品標示規範因國家和食品類別而異,導致消費者難以理解。例如,美國的規範可追溯至1906年的《純淨食品和藥品法》,並經多次修訂;歐盟則採集中管理,英國實施自願性的「紅綠燈系統」,智利則設有「高含量」警示標誌。專家指出,儘管消費者普遍認為自己理解日期標示,但實際辨識能力偏低,這可能導致食物浪費。因此,聯合國糧食及農業組織與聯合國兒童基金會強調,食品標示應優先考量清晰易懂,以提升消費者對產品內容的理解,並作為推動健康飲食的政策工具。
食品標示是消費者了解產品內容、做出知情選擇的關鍵工具,內容涵蓋產品成分、淨重等資訊。隨著時間演進,食品標示已擴展到傳達營養成分、過敏原、食品安全、烹飪與儲存方式,以及生產過程等更多元的訊息。
根據 Food Tank(一個專注於全球糧食體系議題的組織)指出,食物標示的規範通常適用於包裝食品及預製食品,但各國與不同食品類別在所需資訊及呈現方式上各有差異。例如,營養標示通常會列出產品的熱量及碳水化合物、蛋白質、脂肪、糖、鈉、維生素和礦物質含量,並以每份或特定數量為單位呈現。
國際間,聯合國糧食及農業組織(U.N. Food and Agriculture Organization, FAO)與世界衛生組織(World Health Organization, WHO)透過國際食品法典委員會(Codex Alimentarius Commission)制定國際食品標準,為各國法規提供基礎原則。美國食品藥物管理局(FDA)與美國農業部(U.S. Department of Agriculture, USDA)共同負責美國的食品標示,相關規範可追溯至 1906 年的《純淨食品和藥品法》,其後於 1938 年與 1990 年透過《聯邦食品、藥品和化妝品法》及《1990年營養標示與教育法規》進一步擴大標示要求。
歐洲聯盟則採集中管理方式,為成員國建立統一的標示規範。而英國則實施自願性的「紅綠燈系統」,以不同顏色標示營養素含量。智利更規定,若產品的熱量、糖、鈉或飽和脂肪超過特定閾值,必須印上黑色八角形的「高含量」警示標誌。
然而,食品標示承載的資訊越多,對消費者而言可能越難以解讀。約翰斯·霍普金斯大學布隆伯格公共衛生學院(Johns Hopkins University Bloomberg School of Public Health Center for a Livable Future)教授羅尼·A·奈夫(Dr. Roni Neff)表示,民眾對食品供應鏈存在信任問題,因此能獲取資訊並理解其含義變得至關重要。研究顯示,有高達 89% 的受訪者認為自己理解日期標示,但僅有 24% 能正確辨識其真實含義。這類誤解估計造成歐洲聯盟約 10% 的食物浪費。世界衛生組織也指出,食品標示應提供清晰易懂的資訊,協助消費者在銷售點做出有效的決策。
鑑於全球糧食供應鏈日益拉長,聯合國糧食及農業組織強調清晰可靠的標示需求。聯合國兒童基金會(UNICEF)亦報告,越來越多證據顯示營養標示能增進消費者對食物營養品質的理解。這顯示食品標示已成為公共衛生組織推動健康飲食的重要政策工具,因此政策制定者在設計標示規範時,應優先考量其易讀性與可理解性。
參考來源
哪些國際組織制定了食品標示的基礎原則?
聯合國糧食及農業組織(FAO)與世界衛生組織(WHO)透過國際食品法典委員會(Codex Alimentarius Commission)制定國際食品標準,為各國法規提供基礎原則。
食品標示的資訊有哪些可能造成消費者誤解?
食品標示承載的資訊越多,對消費者而言可能越難以解讀,例如日期標示的真實含義常被誤解,估計造成歐洲聯盟約10%的食物浪費。
哪些國家有特殊的食品標示規範?
美國的規範可追溯至1906年,並經多次修訂;歐盟為成員國建立統一規範;英國實施自願性的「紅綠燈系統」;智利則規定超過特定閾值需印上黑色八角形「高含量」警示標誌。