加拿大發布首個GPS備案計畫 鼓勵產業打造自主導航系統
為強化國家導航系統的韌性，加拿大政府已發布首個「定位、導航與授時」（PNT）韌性框架，旨在減少對美國全球定位系統（GPS）的依賴，並將備用導航系統的建設責任轉移給私營產業。
現今全球約有 70 億人使用全球定位系統（GPS），這個源於 1970 年代美國軍方的技術，現已成為涵蓋 99.9% 民用服務的關鍵基礎設施，廣泛應用於手機網路、銀行系統及金融交易的同步。然而，GPS 訊號的脆弱性日益受到關注，例如自 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭以來，東歐地區便定期發生 GPS 訊號干擾。
有鑑於此，加拿大創新、科學及工業部長梅拉妮·喬利（Mélanie Joly）宣布此框架，目標是分散 PNT 訊號來源、建立加拿大本土的民用與軍用能力，並鼓勵產業投資。這項策略的重心在於透過創造有利條件，激勵私營部門開發 PNT 技術，而非直接提供新的政府資金或強制要求。
在此框架發布的兩天前，加拿大政府已透過戰略應變基金，向 Xona Space Systems, Inc. 投資 1,500 萬美元。這筆資金將支持 Xona 總值 6,480 萬美元的專案，用於在蒙特婁建立任務運營和衛星製造中心，以發展其 Pulsar 導航衛星網路。
目前，Xona Space Systems, Inc. 已成功發射六顆 Pulsar 衛星，並積極尋求政府承諾成為其服務的早期客戶。Xona 共同創辦人兼技術長 Tyler Reid 坦言，GPS 是一個脆弱的系統，若無法使用將對現代科技造成嚴重衝擊。Xona 董事 Angelina Ermakov 則指出，下一步是將 PNT 策略轉化為與加拿大私營產業的商業合約，以實際提供服務，確保國家在導航領域的自主性。
加拿大為何要發展自主導航系統以減少對GPS依賴？
加拿大政府發布首個「定位、導航與授時」（PNT）韌性框架，旨在減少對美國全球定位系統（GPS）的依賴，並鼓勵產業打造自主導航系統。此舉是因為現今全球廣泛依賴的GPS訊號存在脆弱性，例如自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，東歐地區便定期發生GPS訊號干擾，顯示出對單一系統的高度依賴可能構成風險。加拿大希望藉此分散PNT訊號來源，建立本土的民用與軍用能力，並透過創造有利條件激勵私營部門投資開發PNT技術，以確保國家在導航領域的自主性。
加拿大政府如何鼓勵產業發展自主導航系統？
加拿大政府透過發布PNT韌性框架，旨在創造有利條件激勵私營部門開發PNT技術，而非直接提供政府資金或強制要求。例如，政府已向Xona Space Systems, Inc.投資1,500萬美元，支持其發展Pulsar導航衛星網路，並尋求政府成為其服務的早期客戶。
GPS系統為何會受到干擾？
GPS系統的訊號存在脆弱性，容易受到干擾。例如，自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，東歐地區便定期發生GPS訊號干擾的事件，這凸顯了對單一導航系統的依賴所帶來的潛在風險。
