【大成報記者杜忠聰/臺南報導】臺南市政府都市發展局近來接獲多起民眾反映，有業者租用或購買土地，辦妥商業登記後，便在住宅區經營視聽歌唱業，或在道路、公園等公共設施用地設置選物販賣機（夾娃娃機），結果遭市府聯合稽查，因違反都市計畫法規定，面臨新臺幣6萬元以上、30萬元以下罰鍰。都發局特別提醒，完成商業登記不代表營業場所符合土地使用分區管制，創業前務必確認場地是否合法，以免投入資金後才發現違規受罰。

都發局代理局長林榮川表示，舊式營利事業統一發證制度已於98年4月13日正式廢止，目前商業法制採取「登記與管理分離」原則。商業登記主要是確認法律關係準據點及公文書收送的主事務所，至於實際營業場所，仍須符合都市計畫、建築管理、消防、衛生及目的事業主管機關等相關法令。因此，即使已完成商業登記，實際營業地點及經營行為仍不得違反相關規定。

為協助民眾避免誤觸法令，市府在受理商業登記申請時，除由櫃檯人員口頭提醒，也在官方網站及商業登記申請書中載明警語，提醒申請人確認實際營業場所符合都市計畫、建築管理及消防規定。

都發局也提供多元查詢及預查管道，方便民眾事先確認營業場所是否合法：

一、線上土地分區查詢：可至臺南市都發局官方網站「資訊便民系統－分區（書圖）查詢系統」，輸入地號查詢，也可利用內政部國土管理署「全國土地使用分區查詢系統」線上定位查核。

二、申請土地分區證明：透過「臺南市一站式整合服務平台」，線上申請「都市計畫土地使用分區證明書」。

三、營業場所事前預查：填寫內政部訂定的「營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表」，向營業場所所在地政府都計及建管單位申請預查，確認符合規定後再投入資金營業。

四、專人臨櫃或電話諮詢：民眾可向市府都發局臨櫃洽詢，或撥打諮詢專線06-3901410，由專人協助確認土地使用分區及容許使用的行業類別。

都發局強調，都市計畫土地使用分區制度的核心，在於落實都市土地適地適用，維護居民生活環境及公共空間品質。呼籲創業者與商家善用各項查詢服務，確實做到「先查分區、再簽約開業」，避免因不熟悉土地使用規定而遭受裁罰，同時保障自身權益，共同維護府城合法、宜居的生活環境。

創業登記是開業的第一步，但不代表取得任何地點的營業使用權。住宅區、公共設施用地都有其土地使用規範，若業者只重視商業登記，忽略實際營業場所的合法性，不僅可能面臨高額罰鍰，也容易衍生租賃及投資糾紛。市府除了加強宣導與查核，更應讓土地分區資訊容易查詢、預查流程更加便利。業者落實事前查證，政府做好行政協助，才能兼顧創業發展、居民生活品質與都市管理秩序。