中共二十一大預計明年秋季召開,地方高層人事調整陸續展開之際,《香港01》今(21)日報導,中共中台辦、國台辦副主任趙世通內定出任福建省委常委、省委統戰部長。若最終獲官方確認,這將是近年少見由中央外事及對台系統高層官員直接空降地方,且轉往與台灣隔海相望的福建,受到兩岸及中國政局觀察人士關注。

《香港01》報導指出,趙世通出身中共中央對外聯絡部,長期從事政黨外交,之後進入國台辦高層,這次若轉赴福建,將由中央部委官員轉任地方省委常委,並掌管省委統戰部。報導稱,這類由外事系統及國台辦高層直接空降地方的安排相當少見。

二十一大前地方人事調整 中央官員陸續空降

《香港01》指出,隨著中共第二十一次全國代表大會預計於明年秋季舉行,大陸多個省份近期陸續展開高層人事調整,其中部分重要職位由中央部委官員空降地方,趙世通的調動被視為其中一例。

據報導,福建省委統戰部原部長林文斌因年齡問題卸任,轉任福建省政協副主席,省委統戰部部長一職因此出現調整。福建省政府20日公布的公開訊息中,林文斌仍以省領導身分出席全省民族團結進步表彰大會,因此趙世通是否已正式到任,目前仍應以官方後續公布為準。

目前國台辦官網領導名單,也仍將趙世通列為中共中央台辦、國務院台辦副主任。換言之,現階段較適合將這項人事描述為「內定」或「據報將調任」,而非已經正式完成任免。

從中聯部「日本通」到國台辦副主任

現年55歲的趙世通,1971年8月生,長期在中共中央對外聯絡部工作,主要從事政黨外交。他曾任中聯部二局局長助理兼日本處處長、二局副局長及二局局長,期間也曾赴河南省衛輝市掛職擔任副市長,被視為中共外事系統中的「日本通」。

趙世通2023年6月升任中聯部部長助理,2025年5月轉任中共中台辦、國台辦副主任,晉升副部級。若此次轉任福建省委常委並兼任省委統戰部部長,距他進入國台辦僅約一年四個月。

趙世通從中央外事及對台系統轉赴地方,屬罕見的中央高層官員空降地方案例。從職務性質看,國台辦負責大陸對台工作,而省委統戰部則是地方黨委統戰工作的主要職能部門。若趙世通最終兼任福建省委常委、省委統戰部長,意味他將從中央對台工作層級轉入地方統戰及黨務決策核心。

福建地理位置特殊 對台工作具有重要角色

趙世通此次可能調任福建,另一受到關注的原因是福建特殊的地理及兩岸關係位置。福建與台灣隔海相望,歷來是大陸對台交流及相關工作的前線省份。福建轄下的廈門、福州、平潭等地,長期推動兩岸經貿、文化、青年及民間交流;福建官方近年也持續強調深化閩台交流合作。

因此,《香港01》分析,趙世通若從國台辦轉赴福建掌管統戰,其既有的對台工作經驗與地方職務將產生直接連結。報導並提到,福建除與台灣一海之隔,也與港、澳及海外華僑華人具有密切聯繫,同時民營經濟發達,因此從地方統戰工作的角度看,涉及的事務範圍相當廣。

福建被視為「政治高地」 中央空降官員曾有先例

《香港01》同時將此次人事放在福建特殊的政治地位觀察。報導說,國家主席習近平曾在福建工作17年,福建也是其政治生涯中長時間任職的地區,因此在中國政治語境中,福建被視為與習近平政治經歷關聯密切的省份。

報導並舉出過去由中央空降福建的官員,包括李書磊、高翔及羅東川等人。三人後來分別擔任中共中央宣傳部部長、中國社會科學院院長及青海省省長。

從目前已知資訊看,趙世通此次調動最明顯特徵,是他的中央外事及對台工作背景,以及福建本身具有的對台、港澳及海外統戰工作環境。這也是此次人事受到兩岸觀察人士注意的主要原因。