【創新聞記者 陳雅琪/雲林報導】雲林縣政府8日發布新聞稿,宣稱教育政策已全面落地、推動進度超前,並強調教師行政工作已獲減量。不過,雲林縣議員蔡岳儒9日提出質疑,指出北港地區仍有學校協助鎮公所辦理游泳池、橄欖球場等工程發包,甚至替其他學校處理工程行政作業,讓教師除了教學及處理教育行政公文,還得承擔非教育體系的業務。他批評,縣府宣稱要把時間還給老師,實際情況卻與政策宣傳存在落差,要求縣府正視基層學校的行政負擔,別只在新聞稿中自我肯定。

蔡岳儒表示,教師行政減量不應只是政策口號,應該反映在學校日常運作與教師工作量的實際變化。他指出,自己選區內有不少學校至今仍須承接原本應由鎮公所負責的行政作業,包括協助辦理游泳池、橄欖球場的工程發包,部分學校甚至還要協助其他學校處理工程發包事宜。

他質疑,教師的主要工作是教學與照顧學生,卻還得處理原校以外單位的發包、行政聯繫及相關事務,不僅增加工作負擔,也可能排擠原本應投入教學與學生輔導的時間。蔡岳儒批評,縣府一方面宣稱要減輕教師行政壓力,另一方面卻未能有效處理學校承接非教育業務的問題,政策宣示與第一線實況形成強烈對比。

質疑行政減量缺乏數據 7千萬元校安經費遭批混淆概念

針對縣府宣稱教師行政減量已見成效,蔡岳儒進一步要求提出具體數據,說明究竟刪減多少項評鑑、減少多少份公文,以及教師每週實際減少多少行政工作時數。他認為,若缺乏明確指標與前後比較,就難以證明政策是否真正改善教師工作環境。

蔡岳儒指出,縣府提出的7,000萬元經費,主要用途是強化校園安全人力,與減輕教師行政負擔並非同一件事。他並表示,116年度相關經費僅增加157萬元,若以全縣各校區平均計算,每個校區一年增加的金額不到1萬元。

他批評,校園安全人力固然重要,但不能直接將校安經費視為教師行政減量的成果,更不能以經費投入取代政策成效的檢驗。縣府若要證明行政減量確實落實,就應清楚交代經費用途、實際執行項目,以及教師工作量究竟減少多少,而不是將不同政策混為一談。

AI研習、課後照顧數字遭質疑 人次不等於實際參與人數

除了經費編列,蔡岳儒也針對縣府公布的教育成果統計提出疑問。他指出,縣府宣稱AI研習累計達3,616人次,但其中兩類工作坊近三年實際受訓教師僅371人;課後照顧所公布的6,871同樣是人次,而非實際參與的獨立人數。

蔡岳儒認為,人次與人數的統計意義不同,同一名教師若多次參加研習,就可能重複計入人次。若未清楚揭露統計口徑、實際參與人數及政策執行成果,單看累計人次,很容易讓外界高估政策涵蓋範圍。

他強調,教育政策不能只追求數字好看,更應檢視研習是否協助教師提升教學能力、課後照顧是否回應學生需求,以及教師行政工作是否真的減少。相關成果應以透明、可比較的數據呈現,才能讓家長、教師與民眾判斷政策是否有效。

反批候選人政見「重新包裝」說法 蔡岳儒:是在替縣府補破網

對於縣府暗指候選人提出的政見只是「重新包裝」,蔡岳儒也提出反駁。他表示,所謂重新包裝,前提應是既有政策已經具備良好基礎,再透過重新整理或宣傳延續推動;但如果原本應完成的工作仍存在缺口,候選人提出相關政見,實際上是在回應地方需求、補足行政不足。

蔡岳儒進一步指出,真正值得檢視的,是有候選人將縣府9月已經實施的免費營養午餐政策,再次列為自己的政見。他藉此質疑,若既有政策已經推動,候選人仍將其作為政見提出,究竟是提出新的政策方向,還是重新宣傳既有措施,應由選民自行判斷。

這場爭議也將焦點帶回地方教育治理:縣府公布的政策成果,是否與教師、學校及家長的實際感受一致?行政減量究竟是制度上的改變,還是僅停留在政策宣傳,成為地方教育施政有待檢驗的問題。

提出兩項要求 要求清查非教育業務並公開成效

針對目前學校承接非教育業務,以及教師行政減量成效缺乏具體數據等問題,蔡岳儒向雲林縣政府提出兩項要求。

第一,全面清查全縣學校承接非教育業務的情形,釐清學校、教育主管機關與各鄉鎮市公所之間的權責分工,並由縣府出面協調,將不屬於學校職掌的業務退回原權責機關,避免教師持續承擔額外行政工作。

第二,公開教師行政減量的具體成效數據,包括刪減的評鑑項目、減少的公文數量、教師行政工時變化,以及相關政策的執行成果,讓外界能夠檢視政策是否真正落實。

蔡岳儒表示,教育政策的成效不應由縣府單方面定調,而應回到第一線的實際情況接受檢驗。他強調:「成績不是縣府自己說了算,是雲林縣所有的孩子、家長和老師說了算。」