台北市長蔣萬安拋出松山機場遷建構想,引發綠營質疑是為搶救選情。對此,向來支持遷建的行政院前政務委員張景森今天(11日)在臉書發表長文,初估遷建可創造4750億元潛在都市發展價值,並強調航空、國防及救災等功能並非無法重新配置。他也呼籲,松機遷建攸關台北未來百年發展,不應淪為選舉攻防,應回歸專業研究,釐清實際效益與替代成本。
 
「我為什麼始終支持松山機場遷建?」張景森表示,並不是因為他不知道遷建涉及哪些困難,不知道這些困難能不能解決、要怎麼解決,以及需要付出多少代價。恰恰相反,全台灣如果要找出幾個30多年來持續關心松山機場遷建,並深入了解各種困難、解決方法及成本的人,恐怕也不容易找出第二個人。「就是小弟在下我。」
 
張景森指出,松山機場占地約213公頃,位於台北市都市發展核心區域。遷建效益不只在於釋出機場土地,也包括解除周邊飛航高度限制、促進都市更新、改善交通及提升環境品質。依據他的初步概念估算,機場土地開發價值約3000億元,解除航高限制帶來的效益約1400億元,其他公共效益則約350億元,合計約4750億元。不過,相關數字仍須透過正式成本效益分析進一步驗證。
 
針對外界關注遷建是否影響空勤救災及緊急醫療後送,張景森認為,直升機救災不一定需要完整的固定翼機場,可考慮在原松山機場範圍內保留適當規模的直升機基地,或遷往其他合適地點,前提是不能降低救援效率。
 

估替代設施最高80億:不應只喊國防需要

 
至於醫療後送,他表示,不應預設所有病患都必須送往台北市的醫院。例如,部分情況可利用桃園機場,搭配林口長庚醫院的醫療資源,提高後送效率。他初步估計,相關設施成本約20億至50億元,但仍須依疾病類型、急重症處置能力、飛行時間及地面救護車程,建立完整的醫療後送網絡。
 
張景森也坦言,國防戰備及首都保衛是遷建長期難以突破的關鍵。他認為,政府應重新檢視松山機場承擔的軍事任務,釐清哪些任務需要完整固定翼跑道,以及其他軍事基地、分散部署和備援設施能否替代。
 
他指出,現代戰爭中,固定機場容易成為飛彈及無人機的攻擊目標,軍事部署愈來愈重視分散、生存能力及備援。固定機場雖仍有戰略價值,但其脆弱性及防護成本也值得評估。張景森呼籲,國防部應依實際軍事任務提出替代方案及成本,不應僅以「國防需要」作為停止討論的理由。他暫以30億至80億元估算替代設施成本,但強調這部分不確定性最高,仍須由國防專業單位評估。
 

松機遷建陷政治攻防 張景森籲賴清德介入

 
儘管支持遷建,張景森並不贊成將此議題當成選舉工具。他指出,過去民進黨提出遷建構想時,國民黨曾反對,甚至主張將松山機場發展為兩岸機場;如今台北市長蔣萬安提出遷建,民進黨也可能因政治立場轉而反對。他認為,選舉期間的政黨對立,容易讓公共政策偏離客觀研究,選後也更難重新檢視政策可行性。
 
張景森表示,松山機場遷建牽涉台北市長期都市發展,不應因選舉而再次陷入藍綠攻防。他呼籲總統賴清德關注此議題,讓討論回歸專業研究與公共利益,釐清遷建效益及航空、國防、救災等功能的替代成本,再決定後續方向。