商傳媒|林昭衡/綜合外電報導

英國汽車產業正積極向歐盟爭取,希望將針對電動車貿易的「原產地規則」(rules of origin)關稅延後兩年實施。這項措施若如期在明年 1 月上路,將對英國與歐盟之間的電動車貿易造成高達數十億歐元的額外成本,對已整合的汽車產業鏈帶來嚴重衝擊。

根據 2020 年耶誕夜生效的英國脫歐協議,其中一項條款規定,英國與歐洲生產的電動車必須使用在英國或歐盟境內製造的電池,並採用本地材料,否則將面臨 10% 的關稅。這些旨在促進在地鋰離子電池製造投資、減少對中國電池產業依賴的「原產地規則」,最初預定於 2024 年 1 月 1 日生效。然而,在數個關鍵電池製造專案宣告失敗後,雙方已於 2023 年 12 月同意延後此期限。

雖然有新的電池生產計畫浮現,但許多尚未達到足以滿足歐洲市場需求的規模,導致汽車製造商仍主要依賴來自中國、日本和南韓的進口電池。英國與歐盟的汽車製造商因此一致呼籲再次延後實施這些關稅。根據歐洲汽車工業協會(European Automobile Manufacturers Association)的估計,若現行規則於 2027 年生效,將有高達 82% 的歐盟電動車及廂型車出口至英國會面臨 10% 的關稅,預估明年光是關稅成本就將高達 14.7 億歐元(約 12.3 億英鎊)。

英國汽車製造商和貿易商協會(SMMT)執行長邁克·霍斯(Mike Hawes)強調,英國與歐盟必須盡快就「歐洲製造」補貼及電動車原產地規則的挑戰達成務實解決方案。他表示,任何協議都必須消除明年 1 月 1 日起,電動車貿易可能面臨的巨額關稅負擔,且必須對雙方製造商都具可行性,並能保護正在進行的電池投資。一名英國汽車業高層也直言,產業界非常明確地要求至少兩年的延期,否則「明年我們又會面臨同樣的討論」,因為「大型電池廠的建設雖在歐盟和英國進行,但產量尚未達到所需規模。」

儘管歐盟執委會曾提議將關稅實施時間延後一年,但這項提議尚未正式知會英國政府。部分英國產業代表認為,產業至少需要兩年的時間才能適應,並等待大型電池廠能生產足夠的電池。此外,雙方談判還涉及英國是否應納入「歐洲製造」補貼計畫,以及英國是否應配合歐盟,對來自中國的汽車進口徵收關稅。