昨天（10月16日）是世界糧食日（World Food Day），這個由聯合國糧食及農業組織（FAO）發起的紀念日，旨在喚起全球對消除飢餓、確保所有人都能獲得安全、營養且充足食物的關注。然而，對東南亞國家菲律賓而言，2026年的世界糧食日卻呈現出諷刺的對比——政府與民間組織舉辦慶祝活動的同時，數百萬菲律賓人民正飽受飢餓、糧食不安全、物價高漲之苦，農業生產力持續下降，並面臨氣候變遷帶來的農業損失。

根據《Newsinfo.inquirer.net》報導，菲律賓的糧食問題源於多重壓力，包括貧困、糧食通膨、氣候變遷、土壤退化、農民負債、土地細碎化、對進口糧食的依賴，以及營養不足等。報導指出，真正的世界糧食日慶祝，應該建立在糧食安全成為現實、飢餓大幅減少、兒童營養不良問題獲得改善、農民收入有尊嚴、食物價格合理、農業系統具備氣候韌性，以及所有人都能可靠地取得安全且營養的食物等條件之上。在此之前，世界糧食日應是一個反思、問責並共同採取行動以實現真正糧食安全的時刻，而非單純的慶祝。

由社會氣象站（Social Weather Stations, SWS）進行的調查顯示，菲律賓家庭普遍存在非自願性飢餓現象。這表示即使市場上有食物供應，許多家庭仍因收入不足、失業、農民低收入及物價上漲等問題，無法負擔購買食物的費用。同時，Food and Nutrition Research Institute (FNRI) 的數據也揭示了嚴重的兒童營養不良問題，表現為發育遲緩，這種狀況是生命最初一千天長期營養不良所致，會對兒童的身體與認知發展造成永久性影響。此外，儘管許多家庭攝取足夠的熱量，但飲食結構卻以碳水化合物為主，缺乏足夠的蛋白質、維生素和礦物質，導致了「隱性飢餓」問題。

高昂的食物價格對菲律賓家庭，尤其是低收入家庭構成沉重負擔，因為食物支出佔其家庭總開銷的很大一部分。菲律賓農業也面臨多重挑戰，包括氣候變遷帶來的乾旱、颱風、洪水和不穩定的降雨，特別是聖嬰現象（El Niño）導致的降雨量銳減，嚴重衝擊水稻、玉米、蔬菜和牲畜生產。多數農民因灌溉設施有限，難以抵禦長期乾旱。此外，土壤肥力下降、對化肥的依賴以及有機質補充不足，導致土壤品質惡化，產量停滯，也推高了生產成本。許多小農戶受困於低生產力、高投入成本、低農場收購價、信貸不足和中間商盤剝等問題，導致農民持續貧困甚至負債。土地細碎化也降低了農業的規模經濟效益與獲利能力。年輕一代因農業收入低且風險高，多不願從事農業，導致農業人口老化。

菲律賓也越來越依賴進口大米、玉米、黃豆製品和農用化肥，使其容易受全球乾旱、地緣政治衝突、貨幣貶值和貿易限制等外部因素影響，這些因素可能導致進口糧食和農產品成本與供應的不穩定。世界銀行、亞洲開發銀行和聯合國開發計劃署等國際機構均曾對菲律賓的糧食安全狀況表示關注。專家建議，要強化糧食安全，必須加大對當地糧食生產的支持、避免過度依賴進口、擴大灌溉設施、採集雨水並實施抗旱措施。改善土壤健康、提供農民平價信貸、發展多元化農業系統和支持農民合作社，也是提升糧食韌性的關鍵。此外，在家庭和社區層面推廣營養園，並透過教育鼓勵青年投入農業，才能真正改善糧食體系。

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