藍蝴蝶/公共行政碩士、時事評論人

國民黨正式提名吳旭智參選竹北市長,黨內政治人物卻接連聲援民眾黨候選人邱臣遠。如今連台北市長蔣萬安也加入錄影聲援行列,讓竹北藍白合的黨紀爭議,再度浮上檯面。11月8日,邱臣遠舉辦造勢晚會,趙少康親自站台,蔣萬安則透過預錄影片表達支持。面對外界質疑,國民黨立委徐巧芯表示,基本上沒有黨紀問題,並指出還有二十多位立委錄影聲援,若要處置,就應一起處置。

這番說法帶出一個值得思考的問題:政治人物聲援的人數愈多,就愈能證明行為符合黨紀嗎?二十多人一起聲援,黨紀就有不同解釋?徐巧芯強調,蔣萬安與邱臣遠過去曾是立法院同事,彼此熟悉,藍白合作也是在野陣營的重要方向。

政治人物基於過往情誼跨黨交流,本屬正常民主現象。但私人情誼、政治合作與正式助選,仍有不同層次。尤其錄影祝福、公開推薦候選人,以及親自登台呼籲投票,行為性質未必完全相同。黨紀應依具體行為判斷,而不是以參與人數決定。徐巧芯提出一起處置,涉及的是執行標準是否一致;但是否構成違紀,仍須回到黨內規範與正式授權。

張雅屏的三個問題,誰來回答?國民黨考紀會主委張雅屏日前提出,判斷違紀必須釐清:違反哪一條規定?事證在哪裡?程序是否完成?這三個問題,正好可以檢視竹北跨黨助選爭議。依相關黨內規範,替非本黨提名候選人公開助選,原則上受到限制;經正式通過的政黨合作或協商事項,則可能適用例外。然而,竹北藍白各自提名,國民黨新竹縣黨部又認為相互站台不涉及違紀。

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地方黨部的政治解釋,是否已有中央正式協商與授權作為依據?這才是需要公開釐清的制度問題。蔣萬安的聲援,與趙少康站台相同嗎?蔣萬安透過影片肯定昔日立院同事,趙少康則親自出席造勢活動。兩者雖然都表達支持,但具體內容與參與方式不同。

因此,不能僅因兩人都聲援邱臣遠,就直接認定黨紀責任完全相同。同樣地,也不能因為多位立委參與錄影,就推論所有行為都已獲得正式授權。黨紀不能選擇性執行,也不能不分行為差異,一概而論。

藍白合需要明確授權,而非事後各自解釋,竹北爭議已從個別政治人物站台,延伸到地方黨部、中央考紀會及多位黨籍公職人員的不同表態。國民黨有必要說明:竹北是否屬於正式合作選區?跨黨助選的授權範圍為何?已獲提名的吳旭智,其政治權益如何保障?藍白合作可以是選舉策略,黨紀則應有一致的適用原則。

兩者並非不能並存,關鍵在於事前協商與明確規範。人多,不代表一定違紀;人多,也不能成為不違紀的證明。真正需要回答的,不是究竟有多少人應受處置,而是同一套規則,能否適用於每一位黨員。

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照片來源:邱臣遠臉書

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