【說新聞記者 王萓蓁/高雄 報導】高雄市議員鄭孟洳今(10)日於社政部門業務質詢,要求勞工局提出「AI勞工轉型方案」。她指出,人工智慧正逐步改變企業的徵才條件與工作內容,政府不能等到勞工失業後才協助轉職,應提前掌握實際用人需求,調整職訓內容、提供在職技能升級機會,協助勞工跟上新的工作要求。勞工局長江健興,允諾朝質詢所提方向積極辦理。

鄭孟洳指出,瑞士銀行集團(UBS)明年招募投資銀行與金融市場部門的畢業生及實習生時,將要求應徵者說明如何運用AI改善工作成果、提升效率,顯示AI應用能力已開始成為部分傳統金融職務的徵才條件。她強調,AI對就業的影響,不一定從一張資遣通知開始,也可能從一則新的徵才條件開始,政府應提前協助勞工更新技能,讓原有專業跟得上新的工作要求。

她表示,今年1月公布的《人工智慧基本法》第15條,已要求政府積極弭平AI發展造成的技能落差、提升勞動參與;第2條也明定地方政府為主管機關。勞工局應將這項責任落實為具體措施,讓勞工在工作要求改變時,有機會更新技能、延續原有專業。

根據勞工局資料,AI協作能力包括問題拆解、成果查核,以及流程整合與資安,應用範圍涵蓋辦公工具及資料分析;而依求才登記資料,勞工局也整理出演算法開發、軟體與系統設計、智慧製造、自動控制及資訊管理,是目前企業最缺乏的AI相關核心職務。鄭孟洳指出,這些能力與職務需求,應進一步轉化為不同職務所需的訓練內容,而不是停留在能力分類與職缺清單。

然而,勞工局從2024至2026年認列的AI相關職訓課程有七個班別,涵蓋行銷影音及自動化應用。鄭孟洳表示,現有資料無法完整呈現各課程如何對應企業職缺需求。以2025年「AI行銷與數據分析實務班」為例,三個月就業率達92%,成果值得肯定,但資料未交代學員實際從事的職務,以及是否運用所學AI技能。職訓成效不能只看開班數與就業率,更要確認課程是否符合工作需要,讓學員真正學以致用。

鄭孟洳要求勞工局透過企業訪視、求才服務,結合用人單位與勞工經驗,確認各職務新增哪些AI能力需求、需要學到什麼程度,再由訓練單位設計課程模組,明列適用職務、實作任務與評量方式。她要求三個月內重新規劃AI應用職訓課程及成效評估,並納入2027年度新訂課程規範。

除了協助失業者轉職,鄭孟洳也要求建立在職勞工的技能升級路徑。她建議推動「在職AI工作升級試辦」,整合中央補助及地方訓練資源,提供短期、夜間或假日課程,分為勞工自主參訓與企業共同參與兩種方式。企業可由員工與主管選定實際工作任務,訓後回到職場運用,一個月後由教學人員回訪協助。她表示,已有工作經驗的勞工,應能依需求補強資料處理、AI操作與結果查核能力,不必為了學習新工具,就重新接受整套專業訓練。

企業責任也應與技能培訓同步規劃。鄭孟洳引用勞動部正研擬「雇主運用人工智慧及勞工權益保障指引」的消息,主張市府先依現行法令,從自願參與AI培訓合作的企業展開輔導,協助企業與員工說清楚AI用途、資料範圍、工作調整及人工把關事項。職務受到影響時,應評估透過訓練協助原有員工繼續勝任,或依本人意願銜接適合職務與就業服務,不能把適應與轉型的責任全留給勞工。

鄭孟洳要求勞工局年底前啟動首批合作企業輔導,提出企業AI導入與員工轉型的輔導安排,明列主責窗口、勞資溝通事項,以及訓練與就業服務轉介流程;中央指引正式公布後,再據以更新。她強調,企業導入AI,不能只規劃工具怎麼使用,也要規劃員工如何適應。AI轉型不能只靠勞工自救,市府應讓職訓升級與就業保障同步到位。(相片來源/鄭孟洳議員辦公室提供)